交通运输是“先行官”，必（bì）须打通（tōng）“大动脉”，畅通“微循环”。恢（huī）复经（jīng）济社会发展秩序，打通上下游（yóu）产业链，物流是关键。疫情发（fā）生以来，不少物流企业（yè）生产经（jīng）营受到影响，社会物流成本出现阶段性上升。针（zhēn）对他们（men）的难点、痛点，国（guó）家有何相关（guān）政策举措（cuò）？效（xiào）果怎样？如何进一步（bù）发力？记者采访了（le）有关部门。

给（gěi）予道路货运驾驶员贷款（kuǎn）支（zhī）持

目（mù）前，全国共有物流相（xiàng）关法人单（dān）位40万家左右，从业人员超过5000万人，预（yù）计2019年社会物流（liú）总额（é）近300万亿元（yuán）。疫情发生以来，物流企业为（wéi）疫情防控和（hé）经济社会运营秩序恢复发挥了重要保障作用。目（mù）前，支持物（wù）流业企业有序复（fù）工复产、加大财税金融支持力度、降低物流相关（guān）行业收费（fèi）负担等方面的相关政（zhèng）策（cè）陆续出台。

财政部、税务总局等部门明确，疫情防（fáng）控期间，运（yùn）输重点（diǎn）保障物（wù）资的企业，取得的收入免征（zhēng）增（zēng）值税；运输重要医用（yòng）物（wù）资、重（chóng）要生活物资的骨干企（qǐ）业，享受优（yōu）惠（huì）利率贷款；执（zhí）行应急运输任务，属于政（zhèng）府购（gòu）买公共服务的企（qǐ）业，可获得财政补偿。

受疫情（qíng）影响较大的中小微企（qǐ）业（yè），可以申请金融支持（chí）。交通运（yùn）输部正（zhèng）会同银保监会（huì），鼓励金融（róng）机构对受疫情影响较大的（de）客货运输企（qǐ）业提供专项信（xìn）贷额（é）度及利率优（yōu）惠，并（bìng）把道（dào）路货运（yùn）驾驶员视（shì）同（tóng）个体工商户（hù），在银行贷款（kuǎn）方面给予支持。

此外，为进一步促进（jìn）物流（liú）业健康（kāng）发（fā）展，财政（zhèng）部（bù）、国家（jiā）税务总局日前（qián）联合发（fā）布公告，自2020年1月1日（rì）起至（zhì）2022年（nián）12月31日止，对物流企（qǐ）业自有或承租的大（dà）宗商品仓储设（shè）施用地，减按所属土地等（děng）级适用税（shuì）额（é）标准（zhǔn）的（de）50%计征（zhēng）城镇土地使（shǐ）用税。物流企业的（de）办公（gōng）、生活区用地及其他（tā）非直接用于（yú）大（dà）宗商品仓储的土地，不属于公告规定的减（jiǎn）税范围，应按规定征收城镇土地使用税。公（gōng）告印发之（zhī）日前已缴纳的应予减征（zhēng）的税款（kuǎn），将在纳税人以后应缴税款中抵减或退还（hái）。

阶段性减半（bàn）核收部分铁（tiě）路货（huò）运杂费

全国（guó）恢复交通运（yùn）输秩序电（diàn）视电（diàn）话会议要求，非（fēi）疫情重点地区（qū）要全面取（qǔ）消对货（huò）运车辆（liàng）、船只的交通限（xiàn）制，确保原料进得来、产品出得（dé）去（qù），力争实现货运零阻碍。

具体来看，公路方面，疫情（qíng）防控期（qī）间，全（quán）国收费（fèi）公路对包括货运车（chē）辆在内的所有车辆免收通行费，大力（lì）降（jiàng）低货物运输成（chéng）本。同（tóng）时，鼓励保险（xiǎn）公司（sī）通过延长保险期限、续（xù）保费用抵扣等（děng）方式，适当（dāng）减免疫情期间（jiān）停运（yùn）的营运（yùn）车（chē）辆等保险费用。

水运港（gǎng）口方（fāng）面，交通运（yùn）输部会同（tóng）国（guó）家发改委联（lián）合印发通知，明确（què）阶段（duàn）性降低政府（fǔ）定价港口经营服务性（xìng）收（shōu）费（fèi）标准，推动物流业产业链协（xié）同复工复产。根据通知（zhī），3月1日至6月（yuè）30日，政府定价的货物港务费和港口设施保（bǎo）安费收费标准分别（bié）降低20%，预计为（wéi）货（huò）主企业减轻负担（dān）3.8亿元。取消非油轮（lún）货（huò）船强制应急响应服务及收费，同（tóng）时鼓励（lì）各地（dì）结合本地实际，在（zài）疫情防控期间加大收费优（yōu）惠力度（dù）。鼓励港口（kǒu）经营（yíng）人对（duì）受疫情影响严重的小微企业，继续给予减免库场使用费（fèi）等优惠（huì）。引（yǐn）导班轮公（gōng）司合理调整海运收费（fèi）价格结构，鼓励采用包干费收取（qǔ）。

铁（tiě）路方（fāng）面，2月（yuè）份以来（lái），全国铁路累计（jì）发送货物4.6亿吨，同比（bǐ）增长5.4%。国铁（tiě）集团（tuán）决定（dìng），3月6日至6月30日，对（duì）铁路保价、集装箱延期使用、货车滞留等部分（fèn）铁路货运杂费（fèi），实施阶段性减半核收，预计该（gāi）举措（cuò）将向企业（yè）和货主让利约3.8亿元。有关（guān）降费信息将在铁路货运（yùn）95306网站公告。

为货（huò）运航（háng）班计划（huá）审（shěn）批开（kāi）绿色通道

目前（qián），中外航空（kōng）公司国际全货运航班（bān）将增至（zhì）每周930班（bān），已接近疫情前（qián）的水平。但在疫（yì）情冲击（jī）下，我国国际（jì）航空货运（yùn）遇到挑战，国际货（huò）运网（wǎng）络通达性削（xuē）弱，航空物流链受到冲击。

近期，民（mín）航局腾出（chū）许多大（dà）型机场高峰（fēng）时刻，供全货（huò）机使用，为（wéi）货（huò）运航班计划审批开辟“绿（lǜ）色（sè）通道”，鼓励中外（wài）航空公司执行货运加班包（bāo）机，引导闲置客（kè）机（jī）执行货运航班。同时，采取优化许可管（guǎn）理、加快计划审批、出台豁（huō）免政策等（děng）举措，方便企业（yè）办（bàn）理。

此外，民（mín）航局引导航空公（gōng）司与重（chóng）点外资外贸企业建（jiàn）立联（lián）系（xì），跟踪运输需求，针对个别市场（chǎng）可能（néng）出现运输需求激（jī）增等情况，及时安排货运加班包机。

针对企（qǐ）业关心的降（jiàng）成（chéng）本问（wèn）题（tí），免征民航发展基金、降低机场收（shōu）费、空管（guǎn）收（shōu）费和航空煤（méi）油进销（xiāo）差价等（děng）措施陆（lù）续出台（tái）。自1月1日起，免征（zhēng）航空公司缴纳民航发展基金，每月减轻企业负（fù）担（dān）约（yuē）6亿元。从1月23日起，一类、二类机场起降费收费标准基准价（jià）降低10%，免收停场（chǎng）费；航（háng）路费（飞越飞（fēi）行除外）收费标准降低（dī）10%。境内航空公司境内航班航空煤油进销差（chà）价基准价降低（dī）8%。

重（chóng）大运输任务方面，截至3月26日，中国民航（háng）共（gòng）计执行（háng）防（fáng）疫物资国际重大（dà）运输任务（wù）23架次，累计运输物资406吨，为稳定全球防疫物资供应链发挥了积极作用。疫情结束后，将根据民航局委托的（de）中介（jiè）机构审计确（què）认的执行重大任务实际运输成（chéng）本给予适当（dāng）补助。