《交通(tōng)运输部关于修改<道(dào)路货(huò)物运输及站场管理规定〉的决定》已于2016年(nián)4月7日经第7次部务会议通过,现予(yǔ)公布(bù)。
部长 杨(yáng)传堂
2016年4月11日
交(jiāo)通运输(shū)部关于修改《道路货物运输及站场管理规定》的(de)决(jué)定(dìng)
交通运输部决定(dìng)对《道(dào)路(lù)货(huò)物运输及站场(chǎng)管理规定》(交通运输部令2012年(nián)第(dì)1号)作(zuò)如下修改:
一、将第六条第(一)项第1目修改为:“1.车(chē)辆技术要求应当符合《道路运输车(chē)辆技术管理规定》有关规定。”
二、将第八条“申请(qǐng)从事道路货(huò)物运输经营的(de),应当向县级道路运输管理机(jī)构提出申请,并提(tí)供以(yǐ)下(xià)材料”修改为(wéi)“申请从事道路货物运(yùn)输经营(yíng)的,应当依法向工商行政管理机(jī)关办理(lǐ)有关(guān)登记手续后,向县级道路运输管理机(jī)构提出申请,并提供(gòng)以下材料”。
将第(三(sān))项中(zhōng)“车辆检测(cè)合(hé)格证明”修改为“车(chē)辆技术等级评定结论”。
三、将第(dì)九条“申请从(cóng)事货(huò)运(yùn)站(zhàn)经(jīng)营(yíng)的,应当向县级道路(lù)运(yùn)输管理机构(gòu)提出申请,并(bìng)提供以下(xià)材料”修改为“申请从(cóng)事货运站经(jīng)营的,应当依法向工商行政管理机关办理有关(guān)登记(jì)手续(xù)后,向(xiàng)县级(jí)道路运输管理机构提出申请,并提供以下(xià)材料”。
四、删除(chú)第十四条。
五、删除第三章及第六十八条、第六十九条(tiáo)、第七(qī)十一条(tiáo)和第七十四条第一项。
六、在(zài)第五十五条后增加一条,表述(shù)为:
“县级以上(shàng)道路运输(shū)管理机构应当定期对货运车辆进行审验,每年审验一次。审验内容包括车(chē)辆技术等(děng)级评定情况、车辆结构及尺寸变动情况(kuàng)和违章(zhāng)记录等。
审验(yàn)符合要求的(de),道路运输管理机(jī)构在《道(dào)路运输证》审(shěn)验(yàn)记录中(zhōng)或IC卡注明;不(bú)符合(hé)要求的,应(yīng)当责令限期改正或者办理(lǐ)变更手续。”
七、将第七十四条第(二(èr))项(xiàng)“没(méi)有按照国(guó)家有关(guān)规定在货运车(chē)辆(liàng)上安装行驶记(jì)录仪的;”修(xiū)改(gǎi)为(wéi)“没有按(àn)照国家有(yǒu)关规定在货运车辆(liàng)上安(ān)装符合(hé)标准的具有行驶记录功能的卫星定位装置的;”。
条文序号作相应(yīng)调整。
本决(jué)定自(zì)2016年4月11日起施行。
《道路货物运输(shū)及站场管理规定》根据本决定作相(xiàng)应修正,重新公(gōng)布。
道路(lù)货物运输及(jí)站场管理规(guī)定
(2005年6月(yuè)16日(rì)交通部发布 根据2008年(nián)7月(yuè)23日(rì)交通运输部《关于修改〈道(dào)路(lù)货物运输及站场管理(lǐ)规定(dìng)〉的决定》第一(yī)次修正
根据2009年4月20日交(jiāo)通运输(shū)部《关于修改〈道路货物(wù)运输及(jí)站场管(guǎn)理规定〉的决(jué)定》第二次修正
根据2012年3月14日交通运输部《关于修改〈道路货(huò)物运输(shū)及站(zhàn)场管理(lǐ)规定〉的决定》第三次(cì)修正
根(gēn)据2016年4月11日(rì)交(jiāo)通运输(shū)部《关(guān)于(yú)修改〈道路货物运输及站场管理(lǐ)规定〉的决定》第四(sì)次修正)
第一(yī)章 总则(zé)
第(dì)一条 为(wéi)规范(fàn)道路货物运输和道路(lù)货物运输(shū)站(场)经营(yíng)活动,维护道路货物(wù)运输市(shì)场秩(zhì)序,保障(zhàng)道路货物(wù)运输(shū)安全,保护道路货物运输和道路货(huò)物运输站(场)有关各方(fāng)当事人的合法权益,根据《中(zhōng)华人民共(gòng)和国道路运输条(tiáo)例(lì)》及有关法律(lǜ)、行政(zhèng)法规的规定,制(zhì)定本(běn)规定。
第二条 从事道路货物运输经营和道(dào)路货物运(yùn)输站(场)经营的(de),应当遵守(shǒu)本规定。
本规定所(suǒ)称(chēng)道路(lù)货物运输(shū)经营,是指(zhǐ)为社会提供公共服务、具有商业性质的道路货物运(yùn)输活动。道路货物运输包括道路普(pǔ)通货运、道路货物专(zhuān)用运(yùn)输、道路大型物件(jiàn)运输和道路危险货(huò)物(wù)运输。
本规定所称道路货物专用运输,是指使(shǐ)用集装(zhuāng)箱、冷(lěng)藏保鲜设备、罐式(shì)容器等(děng)专用车辆进(jìn)行(háng)的(de)货物运输。
本(běn)规定(dìng)所称道(dào)路货(huò)物(wù)运输站(场)(以(yǐ)下简称“货运站”),是指以场(chǎng)地设施为依(yī)托,为(wéi)社会提(tí)供有偿服务的具有仓储、保管、配载、信息(xī)服务、装卸、理货等功(gōng)能的综合货运(yùn)站(场(chǎng))、零担货运站、集装箱中转站、物流中(zhōng)心等经营(yíng)场所。
第三条 道路货物运输(shū)和货运站经(jīng)营者应(yīng)当依法经营(yíng),诚实(shí)信用,公平(píng)竞争(zhēng)。
道路货物运输管理应当公平、公正(zhèng)、公开和便民(mín)。
第四条 鼓励道路货物运输实行集约(yuē)化、网络化经营。鼓励采(cǎi)用(yòng)集装箱、封闭厢式(shì)车和多轴(zhóu)重(chóng)型车(chē)运(yùn)输。
第五条(tiáo) 交通(tōng)运输部主管全国道路(lù)货物运输和货运站管理工作。
县级以上地方人民政(zhèng)府(fǔ)交通(tōng)运输主管部门(mén)负责组织领导本行政(zhèng)区域的(de)道路货物运输和货运站(zhàn)管理工作。
县级以上道路运输管理机(jī)构具体实(shí)施本行政区域的道路(lù)货物(wù)运输和货运站管(guǎn)理工作。
第二章(zhāng) 经营许可
第(dì)六条 申请从事道路货物运输经营的(de),应当(dāng)具备下列条件:
(一)有与(yǔ)其经营业(yè)务相适(shì)应(yīng)并(bìng)经检(jiǎn)测合格的(de)运输车辆(liàng):
1.车辆技术要(yào)求应当符合(hé)《道路运输车辆(liàng)技术管理规定(dìng)》有关(guān)规定。
2.车辆(liàng)其(qí)他要求:
(1)从(cóng)事(shì)大型物(wù)件运输经营的,应当具有与所(suǒ)运输大型物(wù)件相适应的超(chāo)重型车组;
(2)从(cóng)事冷藏(cáng)保鲜(xiān)、罐式(shì)容器等专用运输的,应当具有与(yǔ)运输(shū)货物(wù)相适应(yīng)的(de)专用容器、设备、设施,并固定在专用车辆(liàng)上;
(3)从事集装(zhuāng)箱运输的,车辆(liàng)还应(yīng)当有固定(dìng)集(jí)装箱的转锁装置。
(二)有符合规定条件的驾(jià)驶人员:
1.取(qǔ)得与驾(jià)驶车辆(liàng)相应的(de)机(jī)动车驾驶证;
2.年龄不超过(guò)60周岁;
3.经设区(qū)的市级道路(lù)运(yùn)输管理机构对有关道路货物运输法规、机动车(chē)维修(xiū)和货物及(jí)装载保管基本知识考试合格,并(bìng)取得从业资格证。
(三)有健全的(de)安全生产管理(lǐ)制度,包括安(ān)全生产(chǎn)责任制度、安全生产业务操作规程、安(ān)全生产监督(dū)检查制度、驾驶员和(hé)车辆安全生产管理制(zhì)度等。
第七条 申请(qǐng)从事货运(yùn)站经(jīng)营的,应当具备下列条件:
(一)有与其经营规(guī)模相适(shì)应的货运站房(fáng)、生产(chǎn)调度办公室、信息(xī)管理中心、仓库、仓储库棚、场(chǎng)地和道路等(děng)设施,并经有关部门组织的工(gōng)程竣工(gōng)验(yàn)收合格;
(二)有与其经(jīng)营(yíng)规模相适应的安全、消防、装卸、通讯、计量等设备(bèi);
(三)有与其经营规(guī)模、经营类别相适(shì)应的管理人员和专业技术(shù)人(rén)员;
(四)有健全的业务操作规程和(hé)安全生产管理制度。
第(dì)八条 申(shēn)请(qǐng)从事道(dào)路货物运输(shū)经营的,应(yīng)当依法向(xiàng)工商行政管(guǎn)理机关办理有(yǒu)关登(dēng)记手续后(hòu),向县级道路运输管理机构提出申请,并提供以下材料:
(一)《道路货物运输经(jīng)营申请表》(见(jiàn)附件1);
(二)负责人身份证明(míng),经(jīng)办人的身份证明和委托(tuō)书;
(三)机动车辆行(háng)驶证、车(chē)辆(liàng)技术等级评定结(jié)论复印件;拟投入运输车辆的承(chéng)诺(nuò)书,承(chéng)诺(nuò)书应当包括车辆数(shù)量、类型、技术性能(néng)、投(tóu)入时间等内容(róng);
(四)聘用(yòng)或者拟聘用驾驶员的机动车(chē)驾(jià)驶证、从业资(zī)格证及其复印件;
(五)安全生产管理制度文本;
(六)法律、法规规定的其他材料。
第九(jiǔ)条 申请从事货运(yùn)站经营的,应当依法向工商(shāng)行政管理机关办理有(yǒu)关登记手续(xù)后(hòu),向(xiàng)县级道路(lù)运(yùn)输(shū)管理机构提出申请(qǐng),并(bìng)提供以下材料:
(一)《道路货(huò)物(wù)运输站(场(chǎng))经营申请表》(见附(fù)件2);
(二)负责人身份证明(míng),经办人的身(shēn)份证(zhèng)明和委托书;
(三(sān))经营道(dào)路货运(yùn)站的土地(dì)、房屋的合法证明;
(四)货运站竣工验收证明;
(五)与业(yè)务相适(shì)应的(de)专业人员和管(guǎn)理人员(yuán)的身份证明、专业(yè)证书;
(六(liù))业(yè)务操作规程和安(ān)全(quán)生产管理制度(dù)文本。
第(dì)十(shí)条 道(dào)路运输管理机构应(yīng)当按照《中华(huá)人民共和国道路运输条例》《交通行政许可实(shí)施程(chéng)序规定》和本(běn)规定规范的程序实施道路(lù)货物运输经营和货运站经营的(de)行政许可。
第(dì)十一条 道路运输管(guǎn)理机构对(duì)道路货运经营申(shēn)请予以受(shòu)理的,应(yīng)当自受理之(zhī)日起20日(rì)内作出许可或(huò)者不予许可的决定(dìng);道路运输(shū)管理(lǐ)机(jī)构对货运站经营申(shēn)请予以受理的,应当自受理(lǐ)之日起(qǐ)15日内(nèi)作出许(xǔ)可或者不予许可的决定。
第十二条 道路运输(shū)管理机构对符(fú)合法(fǎ)定条(tiáo)件的(de)道路货物运输经营(yíng)申(shēn)请作出(chū)准(zhǔn)予行政许(xǔ)可决定的,应当出具《道路货物运(yùn)输经营行政许可决定书》(见附件3),明确(què)许可事项。在10日内向被许可人颁发《道路运(yùn)输(shū)经营(yíng)许可证》,在《道路运输经营(yíng)许可证》上注明经营(yíng)范围。
道路运输管理机构对符合法定条(tiáo)件的(de)货运(yùn)站经营申请作(zuò)出准予行政许(xǔ)可(kě)决(jué)定的(de),应(yīng)当出具《道路货物运输站(场)经营行政许可(kě)决(jué)定书》(见附件4),明(míng)确许可事项。在10日内向被(bèi)许可人颁发《道路(lù)运输(shū)经营许可证》,在《道(dào)路(lù)运输(shū)经营许可证》上注(zhù)明经营范(fàn)围。
对道路货物(wù)运输和货运站(zhàn)经营不予许可的,应当向(xiàng)申请人出(chū)具《不予交通行(háng)政许可决定(dìng)书》。
第十三条 被(bèi)许可(kě)人应当按照(zhào)承诺书(shū)的要求投入(rù)运输车(chē)辆。购(gòu)置车辆或者已有(yǒu)车辆经道路运输管理机构核(hé)实(shí)并符(fú)合条(tiáo)件的,道路(lù)运(yùn)输管理机构向投入(rù)运输的车辆配发《道路运输证》。
第十(shí)四条 道路货物(wù)运(yùn)输经(jīng)营者设立(lì)子(zǐ)公司(sī)的,应当向(xiàng)设立地的道路运输管理机构(gòu)申请经营(yíng)许可;设立分公司的,应当向设立地的道(dào)路运输管理机构报备。
第十五条 从事货运(yùn)代理(代(dài)办)等货运相关服务的经营者,应当依法到工商行政管理机关办理有关登记手续,并持有关登(dēng)记(jì)证(zhèng)件到设立(lì)地的(de)道路运(yùn)输管理机构备案。
第十六条 道路货物运输(shū)和货运站经(jīng)营者需要终止经(jīng)营的,应当(dāng)在(zài)终止经营(yíng)之日(rì)30日前告知原许可的道路(lù)运输管理(lǐ)机构(gòu),并办理有关(guān)注销手续。
第(dì)十七条(tiáo) 道(dào)路(lù)货(huò)物运输经营者变更许可事项、扩大经(jīng)营范围的,按本章有关许可规定办理。
道路货物运输和货运站经营(yíng)者变更(gèng)名称、地(dì)址等,应当向作出原(yuán)许可决定的道(dào)路运输管理机构备案。
第三(sān)章 货运经营管理
第(dì)十八条 道路货物运输经(jīng)营者应当按照《道路运输经营许可(kě)证》核定(dìng)的(de)经(jīng)营范围(wéi)从事货物运输经(jīng)营,不得(dé)转让、出租道路运输经(jīng)营(yíng)许可(kě)证件。
第十九条(tiáo) 道路货物运输经营者应当对从(cóng)业(yè)人员进行经常性的安全、职(zhí)业道德教(jiāo)育和业务知识、操(cāo)作规(guī)程培训。
第二(èr)十条 道路货(huò)物运输(shū)经营者(zhě)应当按照(zhào)国家有关规定在(zài)其重型货运(yùn)车辆(liàng)、牵引车(chē)上安装、使用(yòng)行驶记(jì)录(lù)仪,并采取有效(xiào)措施(shī),防止驾驶人员连(lián)续驾(jià)驶(shǐ)时间超(chāo)过4个小时。
第(dì)二十一条 道路货(huò)物运输经营(yíng)者应当要求其聘用(yòng)的(de)车辆驾驶员随车(chē)携(xié)带《道路(lù)运输(shū)证》。
《道路运输证(zhèng)》不得转让、出租、涂(tú)改、伪造。
第二十(shí)二条 道路货物运(yùn)输经(jīng)营者应当聘用(yòng)持有从业资格证的驾驶人(rén)员。
第(dì)二十三条 营(yíng)运驾(jià)驶员应当(dāng)驾驶与其从业资格类别相符的车辆。驾(jià)驶营运车辆时,应当随身携带从业资格证。
第二十(shí)四条 运输的货物应(yīng)当符合货运车辆核定的载质量,载(zǎi)物的长、宽、高不得违反装载要(yào)求。禁止货运车辆违(wéi)反国家有关规定超限、超(chāo)载运输(shū)。
禁止使(shǐ)用货运车辆运(yùn)输(shū)旅客(kè)。
第二十五(wǔ)条 道路货物(wù)运(yùn)输经营者运输大型物件,应当制定(dìng)道路(lù)运(yùn)输组织方案。涉及超限运输(shū)的应(yīng)当按(àn)照交(jiāo)通部(bù)颁布的《超(chāo)限运输车辆行驶公(gōng)路管理规定》办(bàn)理(lǐ)相应的审(shěn)批手续。
第(dì)二十六条(tiáo) 从事大型物(wù)件运输的车辆,应(yīng)当按照(zhào)规定装置统一的标志和悬(xuán)挂标志旗;夜间行驶(shǐ)和停车休息时(shí)应当设置标志灯。
第二十七条 道路货(huò)物运输(shū)经营者(zhě)不(bú)得(dé)运输法律、行政法(fǎ)规禁止运输的货物。
道路货物运输(shū)经营者在(zài)受理法律(lǜ)、行政法规规定限运、凭(píng)证运输的货物时,应当查验并确认有关手续齐全有效后方可运输。
货(huò)物托运(yùn)人应当按照(zhào)有关法律、行(háng)政法规的(de)规定办理限(xiàn)运、凭(píng)证(zhèng)运(yùn)输手(shǒu)续(xù)。
第二十八条 道路货物运输经营者不得采取不正当手段招揽(lǎn)货物、垄(lǒng)断货源。不得阻碍其他货运经营者开展正常的运输经营活动。
道路货物运输经营者应当采取有效措(cuò)施,防止货物(wù)变质、腐烂、短少或者损失。
第(dì)二十九条 道路货物运输经营者和货物托运(yùn)人应当按照《合同法》的(de)要求,订立道路货物运(yùn)输合同。
道路货物运输(shū)可以(yǐ)采用交通部颁布的《汽车货物运(yùn)输(shū)规(guī)则(zé)》所推荐的道路(lù)货物运单签订运输合同。
第三十条 国家鼓励(lì)实行封(fēng)闭式运输。道路货物运输经营者应当采取有效的(de)措施(shī),防止货物脱落、扬撒等(děng)情况发生。
第三十一条 道路货物运输经营者应当制定有关交通事故、自(zì)然灾(zāi)害、公共卫生以及其他(tā)突发公共事件的道(dào)路运(yùn)输(shū)应急(jí)预案。应急(jí)预案应当(dāng)包括(kuò)报(bào)告(gào)程(chéng)序、应急指挥、应急车辆和(hé)设(shè)备的储备以及处置措施等内容(róng)。
第三十(shí)二条 发生交通事故、自然灾害、公共卫生以及其他突发公共事件,道路货物运输经(jīng)营者应当服从县级以(yǐ)上人民政(zhèng)府或者(zhě)有关部(bù)门的统一调度、指挥(huī)。
第三十三条 道路(lù)货物运输经营者(zhě)应当严格遵守国家有关价格法(fǎ)律(lǜ)、法规和规(guī)章的(de)规定,不得恶意压价竞争(zhēng)。
第(dì)四章 货运站(zhàn)经营管理(lǐ)
第三(sān)十(shí)四(sì)条(tiáo) 货运站经营者应当(dāng)按照(zhào)经营许可证核定的许(xǔ)可事项经营,不(bú)得随意改变货运站用(yòng)途和服务功能(néng)。
第三十五条 货运(yùn)站经营者(zhě)应当依法加强安全(quán)管理,完善安全生产条件,健全和落实安全(quán)生产责任(rèn)制。
货运站(zhàn)经营(yíng)者应当对出站车辆进行安(ān)全检查,防(fáng)止超载(zǎi)车辆或者未经安全检(jiǎn)查的车辆(liàng)出站,保(bǎo)证(zhèng)安全(quán)生产。
第三十六条 货运站经营(yíng)者应当(dāng)按照货物的性质、保管要求进(jìn)行分类存放,危险货物应当单(dān)独存(cún)放,保证货(huò)物完好无(wú)损。
第三十七条 货物运输包装应当按照国家规定的(de)货(huò)物运输包装标准作业,包装物和(hé)包装技术、质量要符合运(yùn)输(shū)要求。
第三十八条 货(huò)运站(zhàn)经营者应当按照规(guī)定的业务(wù)操作规程进行货物(wù)的搬运装卸。搬运装卸作业应当(dāng)轻装、轻卸,堆放整齐,防止(zhǐ)混杂、撒漏、破损,严(yán)禁(jìn)有毒、易(yì)污(wū)染物(wù)品与(yǔ)食(shí)品混装。
第三十九条 货(huò)运站经营者应当严格执(zhí)行价格规定,在经营(yíng)场(chǎng)所(suǒ)公布收费项目和收费标准。严禁乱收费(fèi)。
第四十(shí)条 进入(rù)货运站经营(yíng)的经营业户(hù)及车辆,经营手续必(bì)须齐全。
货运站经营者应(yīng)当公平对待使用货运站的(de)道路货物运输(shū)经(jīng)营(yíng)者,禁止(zhǐ)无证经营的车辆进站(zhàn)从事经营活动(dòng),无(wú)正当理由(yóu)不得拒绝道路货(huò)物运(yùn)输经营者进(jìn)站从事经(jīng)营活动。
第四十(shí)一条(tiáo) 货(huò)运(yùn)站经营(yíng)者(zhě)不得(dé)垄断货(huò)源、抢装货(huò)物、扣押货物。
第四十(shí)二条 货运站要保持清洁卫生,各项服务标志(zhì)醒目。
第(dì)四十三条 货运(yùn)站经(jīng)营者(zhě)经营配载服务应当坚持自愿原则,提供的货(huò)源信息(xī)和(hé)运力(lì)信息应(yīng)当真实(shí)、准确。
第四十四条 货运站经营(yíng)者不得超限、超(chāo)载配货,不得为无道路运输(shū)经营(yíng)许可(kě)证或证照不(bú)全者提供服务;不得(dé)违反国(guó)家有(yǒu)关规(guī)定,为运输车辆装(zhuāng)卸(xiè)国家(jiā)禁运、限(xiàn)运的物品。
第(dì)四十五条 货运站经营者应当制定有(yǒu)关突发公共事件的应急预(yù)案。应(yīng)急预案应当包括报告(gào)程序、应(yīng)急指挥、应急车辆(liàng)和设(shè)备的储备以及处置措施等内(nèi)容。
第四十六条(tiáo) 货运站经营者应(yīng)当建立和完(wán)善各(gè)类台账和档案,并按要求报送有关信息。
第(dì)五(wǔ)章(zhāng) 监督检(jiǎn)查
第四(sì)十七条 道路运(yùn)输管理机构(gòu)应(yīng)当加强对道路(lù)货物运输经营(yíng)和货运站经(jīng)营活动的监督检查。
道路运输管(guǎn)理(lǐ)机构(gòu)工作人员应当严格按照职(zhí)责权限和法(fǎ)定程(chéng)序(xù)进行监督(dū)检查。
第四十八条 县级以上道路(lù)运输管(guǎn)理机构应当(dāng)定(dìng)期对货运车辆进行审验,每年(nián)审验一(yī)次。审验内容包(bāo)括车辆(liàng)技术等(děng)级评定情况、车辆(liàng)结构及尺寸变动(dòng)情况和违章记录等。
审验符合要求(qiú)的,道路运输管理机(jī)构在《道路运输证》审验(yàn)记录中或者(zhě)IC卡(kǎ)注明(míng);不符合(hé)要求(qiú)的,应当责令限期改正或者办理变更手(shǒu)续(xù)。
第(dì)四十(shí)九条 道路运输管理机(jī)构(gòu)及其工作人员应(yīng)当(dāng)重(chóng)点(diǎn)在货(huò)运站、货物集散地对道路货物运(yùn)输(shū)、货运站经营活动(dòng)实施监督检(jiǎn)查。此外,根据管理需要,可以在公(gōng)路路口(kǒu)实施监督检查,但不得随意拦(lán)截(jié)正常行驶(shǐ)的道路(lù)运输车(chē)辆,不得双(shuāng)向拦截车辆进(jìn)行(háng)检查。
第五十条 道路运(yùn)输管理(lǐ)机构的工(gōng)作人员(yuán)实施监督检查时,应当有2名以上人员参加,并向当事人出示交通运(yùn)输部统一制式的(de)交(jiāo)通(tōng)行(háng)政执法证件。
第五(wǔ)十一条(tiáo) 道路运输管理机构的(de)工作(zuò)人员可(kě)以(yǐ)向被(bèi)检(jiǎn)查(chá)单位和(hé)个人了解(jiě)情况,查阅和复制有关材料(liào)。但是(shì),应当(dāng)保守(shǒu)被调查单(dān)位和个人的(de)商业(yè)秘(mì)密。
被监督检查的(de)单位和个(gè)人应(yīng)当接受道路运(yùn)输管理机构(gòu)及其工作人(rén)员依法实(shí)施的监(jiān)督(dū)检查,如实(shí)提供有关情况或者资料。
第五十二条 道路运(yùn)输管理(lǐ)人员在货运站、货物集(jí)散地实施监督检查(chá)过程中,发现货运车辆有超载行为的(de),应当立(lì)即予(yǔ)以制止,装载符合标准(zhǔn)后方可放行。
第五十三条 道路货物运输经营者在许(xǔ)可的道路运输管理机构(gòu)管辖(xiá)区(qū)域外违(wéi)法从事经(jīng)营活动的,违法行为发(fā)生地(dì)的(de)道路(lù)运(yùn)输管理(lǐ)机构应(yīng)当依法将(jiāng)当事人的(de)违法事实(shí)、处罚结果记录到《道路运(yùn)输证》上,并抄告(gào)作(zuò)出道路运输(shū)经营许可的道路运输管理机构。
第五十四条 道(dào)路货物运输经(jīng)营(yíng)者违反本规定的,县级以上道路运输管理机(jī)构在作出行政(zhèng)处罚决定的过程中,可以按照行政处(chù)罚法的规定将其违法证据先行登记保存(cún)。作出(chū)行(háng)政处罚决(jué)定(dìng)后,道路货物运输经营者(zhě)拒不履行的,作出行(háng)政处(chù)罚决定的道(dào)路运输管(guǎn)理机构可(kě)以(yǐ)将其拒不履行(háng)行政处罚决定的事实通知违法车辆车籍所(suǒ)在地道路运(yùn)输管理机构,作为能否(fǒu)通(tōng)过车辆(liàng)年度(dù)审验和决(jué)定质量信誉考核结果的重要依据。
第五十五条(tiáo) 道路运输管理机构(gòu)的工作人员在实施道路(lù)运输(shū)监督(dū)检查过程中,对没有(yǒu)《道(dào)路运输证》又无法(fǎ)当场提供其他有效证明的货运车辆可以予以暂(zàn)扣,并出具《道路运输车(chē)辆暂扣(kòu)凭(píng)证》(见附件5)。对暂扣车辆应当妥善保(bǎo)管,不(bú)得(dé)使用,不(bú)得收(shōu)取或(huò)者变相收取保管(guǎn)费用。
违法当事人应当在暂扣凭(píng)证(zhèng)规定时间内到指定地(dì)点(diǎn)接受处理。逾期不(bú)接受处理的,道路运(yùn)输管理机构(gòu)可依法作出处罚决定,并将处罚决定(dìng)书送达当事人(rén)。当(dāng)事人无正当理由逾期(qī)不履行处罚决定(dìng)的,道路运输(shū)管理机构可(kě)申请人(rén)民法院强(qiáng)制执行。
第六章 法律(lǜ)责任
第五十六条 违反(fǎn)本规定,有下列行为之一的,由县级(jí)以(yǐ)上道(dào)路运(yùn)输管理机构责(zé)令停(tíng)止(zhǐ)经营;有违法所得的,没收违法(fǎ)所(suǒ)得(dé),处违(wéi)法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法(fǎ)所得或者违法(fǎ)所得不足2万元的,处3万元以上10万(wàn)元以(yǐ)下的罚(fá)款(kuǎn);构成犯罪(zuì)的,依法(fǎ)追究(jiū)刑事责任:
(一)未(wèi)取得道路货物运输经营许可,擅自从事道路(lù)货物运(yùn)输经营的;
(二)使用失效、伪造、变造、被注销等无(wú)效的道路运(yùn)输经营许可证件从(cóng)事道(dào)路货物(wù)运输经营的(de);
(三)超越(yuè)许可(kě)的事(shì)项,从事道路货物运输经营的。
第五十七条 违反(fǎn)本规定,道(dào)路货物(wù)运输和货运站(zhàn)经营者(zhě)非法转让(ràng)、出租道路运输经营许可证件的,由县级以上(shàng)道路运(yùn)输管理机构责(zé)令停止违法行(háng)为,收缴(jiǎo)有(yǒu)关证件,处2000元(yuán)以上1万元(yuán)以下的罚款;有(yǒu)违法所得的,没收违法所得。
第五十八条 违(wéi)反本(běn)规(guī)定,取(qǔ)得道路货(huò)物运输经营(yíng)许可的道路货物运输经营者使用无道路运输证的(de)车辆(liàng)参加货物运输(shū)的,由县级以上道路运输管理(lǐ)机构责令改正(zhèng),处3000元以上1万元以下的罚款(kuǎn)。
违反本规定,道路货物(wù)运输经营者不按照规定携带《道路运输证》的,由县(xiàn)级以上道(dào)路运输管理机构责令改(gǎi)正(zhèng),处警告或者20元以上200元以下的罚款。
第五十九条 违(wéi)反本规定,道路(lù)货(huò)物运输经营者、货运站经营者已不具备开业要求的有关(guān)安全条件、存在重大运输(shū)安全隐患的,由县级以上(shàng)道路运输管理(lǐ)机构(gòu)限期(qī)责令改正;在规定时间内不能按(àn)要求(qiú)改正且情(qíng)节(jiē)严重的,由原许可(kě)机关吊销(xiāo)《道路(lù)运输经营(yíng)许可证》或者吊销(xiāo)其相应的经营范围。
第(dì)六(liù)十条 违(wéi)反本规定(dìng),道路货物运输经营者有下列情形之一的,由县级以上道路运输管(guǎn)理机(jī)构责(zé)令改正,处(chù)1000元(yuán)以上(shàng)3000元以下的罚款;情节(jiē)严重的,由原许可机(jī)关(guān)吊销道路运输经营(yíng)许可证或者(zhě)吊销(xiāo)其相应的经营范围:
(一)强(qiáng)行招揽货(huò)物(wù)的;
(二)没有采取必要措施防(fáng)止货物脱(tuō)落(luò)、扬(yáng)撒的。
第(dì)六十一条 违反本规定,有下列(liè)行为之(zhī)一的,由县级以上道路运输管理机(jī)构责令停止经(jīng)营;有违法所得的(de),没收违法所得(dé),处(chù)违法所得2倍以上10倍以下的罚款(kuǎn);没有违法所得(dé)或者违法所得不(bú)足(zú)1万(wàn)元的,处2万元以(yǐ)上(shàng)5万元以下的罚款(kuǎn);构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未取得货运站经营许可,擅自(zì)从(cóng)事货运站(zhàn)经(jīng)营的;
(二)使用失(shī)效、伪造、变造、被(bèi)注销等无效的道路运(yùn)输经(jīng)营许可证件从事货运站经营的(de);
(三)超越许(xǔ)可(kě)的事项,从事货运站(zhàn)经营的(de)。
第六十(shí)二条(tiáo) 违反本规(guī)定,货运站经营者对超限、超载车辆配载,放行(háng)出站的,由县级以上道路运输管理(lǐ)机构责令(lìng)改(gǎi)正,处(chù)1万元以上3万元以下的罚款。
第六十(shí)三条 违反本规定,货运站经营者(zhě)擅自改变道路运输站(场)的用途(tú)和服务功能,由县级以上(shàng)道路运输管理(lǐ)机构责令改正;拒不改正的,处3000元的罚款(kuǎn);有违法所(suǒ)得的,没收违法所得。
第六十四条 违(wéi)反本规定,有(yǒu)下列行为之一的(de),由县级(jí)以上道路运输管理机构责(zé)令限期(qī)整改,整改不合格(gé)的(de),予(yǔ)以通报:
(一(yī))没有按照国家(jiā)有(yǒu)关规定在货(huò)运车辆(liàng)上安装符合标(biāo)准的具(jù)有行驶记录功(gōng)能的卫星(xīng)定位(wèi)装置的;
(二)大(dà)型物件运输(shū)车(chē)辆不(bú)按(àn)规定悬挂、标(biāo)明(míng)运输标志的(de);
(三(sān))发生公共突发性(xìng)事(shì)件,不接受当地政府统(tǒng)一调(diào)度安排的(de);
(四)因配载造成超限、超载的;
(五)运输没有限(xiàn)运(yùn)证明物资的;
(六)未查验禁运(yùn)、限运物资证明,配载禁运、限运物资的。
第六十五条 道(dào)路运输(shū)管理机构的(de)工(gōng)作人员违反本规定,有下列情形之一的,依法给予相应的行政处(chù)分;构成犯罪的,依(yī)法追(zhuī)究刑事责任:
(一)不依照本规定规定的条件、程序和期限实施行政许可的(de);
(二)参与或者(zhě)变相参与道路(lù)货物运输和货运站(zhàn)经营(yíng)的(de);
(三)发(fā)现违法行为(wéi)不及(jí)时查处的;
(四)违反规定拦截、检查(chá)正常(cháng)行驶的道路运输(shū)车辆的;
(五)违法扣留运输车辆、《道路运输证》的;
(六)索取、收受他人财(cái)物,或(huò)者谋取其他利(lì)益的;
(七)其他违法(fǎ)行为。
第七章 附则
第六十六条 道路货物运输经营者从事国际(jì)道路货物运输经营、危险(xiǎn)货(huò)物(wù)运输活动,除一般行为规范适(shì)用本规定外(wài),有关从(cóng)业条件等特(tè)殊要求应当适用交通部制(zhì)定的国际道(dào)路运输管理规(guī)定、道路危险货物运(yùn)输管理规定。
第六十七(qī)条 中外合资、中外合作、独资形式投资道路货物运输和货运站经营业(yè)务的,按照(zhào)《外商投资道(dào)路运输业(yè)管理规定》办理。
第六十八条 道路(lù)运(yùn)输管理机构依照规定发放道路货物运输经(jīng)营许可证(zhèng)件和《道路运输证》,可以收取工本(běn)费。工(gōng)本费的具(jù)体收费(fèi)标准(zhǔn)由(yóu)省级人民政(zhèng)府(fǔ)财政、价格主管部门(mén)会同同级(jí)交通运输(shū)主管(guǎn)部(bù)门(mén)核(hé)定。
第六十九条(tiáo) 本规定自2005年(nián)8月1日(rì)起(qǐ)施行。交(jiāo)通部1993年(nián)5月19日发布的(de)《道(dào)路货物运(yùn)输业户开(kāi)业技术经济条件(试行)》(交(jiāo)运发〔1993〕531号)、1996年12月2日(rì)发布的《道路零(líng)担货物运输管理办法》(交公路发〔1996〕1039号)、1997年5月22日发布(bù)的(de)《道(dào)路货物运(yùn)单使用和管理办法》(交通部令1997年第4号)、2001年(nián)4月(yuè)5日发布(bù)的《道路货物运(yùn)输企业(yè)经营资质(zhì)管(guǎn)理(lǐ)规定(试行(háng))》(交公路发〔2001〕154号)同时废止。