《道路运输车辆技术管理(lǐ)规(guī)定》已于2016年1月14日经第1次部务会议通过,现予(yǔ)公布,自(zì)2016年3月1日起施行。
部长 杨传堂
2016年1月22日(rì)
第一章(zhāng) 总 则
第一条 为加强道路运输车辆技术管理,保持车辆技术状(zhuàng)况良好,保障运(yùn)输安全,发挥车辆效能,促进节(jiē)能减排(pái),根据《中华人民共和国(guó)安全生产法(fǎ)》《中华人民共和国节约能源法》《中华人民(mín)共和(hé)国(guó)道路运输条例(lì)》等法律、行政法规,制(zhì)定本规定。
第二条 道路运输车辆技术管(guǎn)理适用本规(guī)定。
本规定(dìng)所(suǒ)称道路运输车辆包括道路旅客运输车辆(以下(xià)简(jiǎn)称客(kè)车)、道(dào)路普通货(huò)物运输车辆(以下简称货(huò)车(chē))、道路危险(xiǎn)货物运输(shū)车辆(liàng)(以下简称危货(huò)运(yùn)输车)。
本规(guī)定所称道(dào)路运输(shū)车辆技(jì)术(shù)管理,是指对道(dào)路运输车(chē)辆在保证符合规定的技术条件和按要求进行维护、修理、综(zōng)合(hé)性能检测方面所做的技术性管理。
第三条 道路运输车辆技术管理应当坚(jiān)持分类管(guǎn)理、预防为主、安全高效、节能环(huán)保(bǎo)的原(yuán)则(zé)。
第四(sì)条 道路运输经(jīng)营(yíng)者是道(dào)路运输车辆技术管理的责任主体,负责对道(dào)路运输车辆实行择优选配、正确(què)使(shǐ)用、周期维护(hù)、视情修理、定期检测和适时更(gèng)新,保证投入(rù)道路运输经营(yíng)的(de)车辆符合技(jì)术要求。
第五条 鼓励道路运输经(jīng)营者(zhě)使用安全(quán)、节(jiē)能、环(huán)保型车辆(liàng),促进标准(zhǔn)化(huà)车型推广运(yùn)用,加(jiā)强科技应用,不断提高车辆的管(guǎn)理水平和技术水平。
第(dì)六条 交通运输部主(zhǔ)管全(quán)国道路运输车(chē)辆技(jì)术管(guǎn)理监督。
县级(jí)以上地方人民政府交(jiāo)通运输主管部(bù)门负责本(běn)行(háng)政区(qū)域内道路运输车辆技术管理监督。
县级以(yǐ)上道路运输管理(lǐ)机构具体(tǐ)实施道路运输车辆(liàng)技术管理监督工作(zuò)。
第(dì)二章 车辆基(jī)本技术条件
第(dì)七(qī)条(tiáo) 从事道(dào)路运输经(jīng)营(yíng)的车(chē)辆应当符合下列技术要求:
(一)车辆(liàng)的外廓尺寸、轴荷和最大允许总质量应当符(fú)合《道(dào)路(lù)车(chē)辆外廓(kuò)尺寸、轴荷及质量限值(zhí)》(GB 1589)的要求;
(二(èr))车辆(liàng)的(de)技术性(xìng)能应(yīng)当符合《道(dào)路运输车辆综合性能(néng)要求和检验方法》(GB 18565)的要求(qiú);
(三)车型(xíng)的燃(rán)料消耗量(liàng)限值应当(dāng)符合(hé)《营运(yùn)客车燃(rán)料消耗量(liàng)限值及测(cè)量方法》(JT 711)、《营运货车(chē)燃料(liào)消耗量限值及测量方法(fǎ)》(JT 719)的要求(qiú)。
(四(sì))车辆技术等级应(yīng)当达(dá)到二级(jí)以上。危货运(yùn)输(shū)车(chē)、国(guó)际道路运输车辆、从事高速公路客运以及营运线路(lù)长度在800公里以上的客车,技术等级(jí)应当达(dá)到一(yī)级。技术等级评(píng)定方法应当符合国家有关道(dào)路运输车辆技术等级划分和评定的要求;
(五)从事高速公路(lù)客运、包车客(kè)运、国(guó)际(jì)道路(lù)旅客运输(shū),以及(jí)营(yíng)运线路长度(dù)在800公里以上(shàng)客车的(de)类型等级应当达(dá)到(dào)中级以上(shàng)。其类型划分和等级评(píng)定应(yīng)当(dāng)符合国家有关(guān)营运客车类型划(huá)分及(jí)等级评定(dìng)的要求;
(六)危货运输车应当符(fú)合《汽(qì)车运输危险货(huò)物规则》(JT 617)的要求。
第(dì)八条 道路运(yùn)输管(guǎn)理(lǐ)机构应当加强从事道路(lù)运输经营车(chē)辆的管理(lǐ),对不符合本规(guī)定(dìng)的(de)车辆(liàng)不得配发道路(lù)运输证(zhèng)。
在对挂(guà)车配发道路运(yùn)输证和年度审(shěn)验时,应当(dāng)查验挂车是否具有有效行驶证件。
第九条(tiáo) 禁(jìn)止使用报废、擅自改装、拼装、检测不合格以及其他不符合国家规定(dìng)的车(chē)辆从事道(dào)路运输经(jīng)营活动(dòng)。
第三章 技术管(guǎn)理的一般要求(qiú)
第十条(tiáo) 道路(lù)运输经营者应(yīng)当(dāng)遵守有关法律法规、标(biāo)准(zhǔn)和规范,认真(zhēn)履行车辆技术管(guǎn)理的主体责任(rèn),建(jiàn)立(lì)健全管理(lǐ)制度,加强车辆技术管(guǎn)理。
第十一条 鼓励道路运输经(jīng)营者设(shè)置相应的部门负(fù)责(zé)车辆技(jì)术管理工作(zuò),并根据车(chē)辆数量和经营(yíng)类别配备车(chē)辆技术管理人员,对车辆实施有效的技术管理。
第(dì)十二条 道路运输(shū)经营者应当加强车辆维护、使用、安(ān)全和节能等方面的业务培训,提升从业(yè)人员的(de)业务素质和技能,确保车辆处(chù)于良好的技术(shù)状况。
第十三条 道路运输经(jīng)营者应(yīng)当(dāng)根据有关道(dào)路(lù)运输企业(yè)车辆技(jì)术管理(lǐ)标准,结合车(chē)辆技(jì)术(shù)状况和运行(háng)条件,正确使用车(chē)辆。
鼓励道路运输经营者依据(jù)相关标准要(yào)求(qiú),制定车辆使用(yòng)技术管理规(guī)范(fàn),科学设(shè)置车辆经济、技(jì)术定额指标(biāo)并(bìng)定期考核,提升车(chē)辆技术管理(lǐ)水平。
第十四条(tiáo) 道路运(yùn)输经营(yíng)者应当建立车辆技术档案制(zhì)度,实行一车一档。档案内容应当主要(yào)包括:车辆基本信息,车辆技术等级(jí)评定、客车类型(xíng)等级评定或者年度类型等级(jí)评(píng)定复核、车辆维护(hù)和(hé)修理(含《机(jī)动车维修竣工出厂合(hé)格证》)、车辆(liàng)主(zhǔ)要零部件更换(huàn)、车辆变(biàn)更(gèng)、行驶里程、对车(chē)辆造(zào)成(chéng)损伤的交通事故等记录。档案(àn)内(nèi)容(róng)应当准(zhǔn)确、详实。
车辆所有(yǒu)权转移、转籍时,车辆技术档案应当随车移交。
道路运输经营者应当运用(yòng)信息化技(jì)术做好道路运输(shū)车辆技术档案管(guǎn)理工(gōng)作。
第四(sì)章 车辆维护与修理
第十五条 道路运(yùn)输经营者应当建立车(chē)辆维(wéi)护制度。
车辆维护分为日常维(wéi)护、一(yī)级维护(hù)和二级维护。日常维护由驾驶员实施,一级(jí)维护和二(èr)级维护(hù)由道路运(yùn)输经营(yíng)者组(zǔ)织(zhī)实施,并做好记录。
第十六(liù)条(tiáo) 道路运输(shū)经营(yíng)者应(yīng)当依(yī)据国家(jiā)有关标(biāo)准(zhǔn)和车辆维(wéi)修手册、使用说明书等,结(jié)合(hé)车(chē)辆类别、车(chē)辆运行状况、行驶里程、道路条件(jiàn)、使(shǐ)用年限等因(yīn)素,自(zì)行确(què)定车辆(liàng)维护(hù)周(zhōu)期,确(què)保(bǎo)车辆正常维护。
车辆维护作业项目应当按照国(guó)家关于(yú)汽车维护(hù)的技术规范(fàn)要求确定(dìng)。
道路(lù)运(yùn)输经营者可以(yǐ)对自有车辆进行二级维护作(zuò)业,保证投入运(yùn)营的车(chē)辆(liàng)符合技术管理要求,无需进行二(èr)级维护竣(jun4)工质(zhì)量(liàng)检测(cè)。
道路(lù)运输(shū)经营者不具备二级维护作业能力(lì)的,可以(yǐ)委托二(èr)类以上机动车维修经营者进行二级维护(hù)作业(yè)。机(jī)动车维修经营(yíng)者完成二级维护(hù)作业后(hòu),应当向(xiàng)委托方出具二级维(wéi)护出(chū)厂合格证。
第十七条 道(dào)路运输经(jīng)营者应(yīng)当遵循视情修理(lǐ)的原则,根据(jù)实际情(qíng)况(kuàng)对车辆进行及时(shí)修理。
第十八条 道(dào)路(lù)运输(shū)经营者用于运输剧毒(dú)化学品、爆炸品的(de)专(zhuān)用车(chē)辆及(jí)罐(guàn)式专(zhuān)用车辆(含罐式挂车),应(yīng)当到具备道路危险货物运输车辆维(wéi)修资(zī)质(zhì)的企业进(jìn)行维修。
前款规(guī)定专用车辆的牵(qiān)引(yǐn)车和其他运输危险货物的(de)车辆(liàng)由道路(lù)运输经(jīng)营(yíng)者消除(chú)危(wēi)险货物(wù)的危害后,可以到(dào)具备一(yī)般(bān)车辆维修资(zī)质的企(qǐ)业进行维修。
第五章 车辆检测(cè)管理
第(dì)十(shí)九条 道路运输经营者应(yīng)当定期到机动(dòng)车综合性能检测机构,对道(dào)路运输(shū)车辆进行综合(hé)性(xìng)能检测。
第(dì)二十条 道路运输经(jīng)营者(zhě)应(yīng)当自(zì)道路运输车(chē)辆首次取得《道路运输(shū)证》当(dāng)月起,按照下列周(zhōu)期(qī)和频次,委托汽车综合性(xìng)能(néng)检(jiǎn)测机构进行综合(hé)性能检测和技术等级评定:
(一)客车、危货运输车自首次经(jīng)国家机动车辆注(zhù)册(cè)登记主管部门登记注册不满60个月的,每12个月进(jìn)行1次检测和评(píng)定;超过60个月的,每6个(gè)月进行(háng)1次检测和评定。
(二)其它运输车(chē)辆自首次经国(guó)家机动车辆注册登记主管部门登记注册的,每(měi)12个月进行1次检(jiǎn)测和评定。
第(dì)二十一(yī)条 客车、危货运输车的(de)综合(hé)性能(néng)检(jiǎn)测应(yīng)当委托车籍所在(zài)地汽车综合(hé)性能(néng)检测机构进行。
货车的(de)综合性能检测可以委托运输驻在地(dì)汽车综合性能检测(cè)机构进行。
第二十(shí)二(èr)条 道路运(yùn)输(shū)经(jīng)营者应(yīng)当选(xuǎn)择(zé)通过质量技术监督部(bù)门的(de)计量认证、取得计(jì)量认证证书并符合《汽车综合性能检测站能力的通用要求》(GB
17993)等国家相关标准的检测机(jī)构进行车辆(liàng)的综(zōng)合性能检测。
第二十三(sān)条 汽(qì)车(chē)综合(hé)性能检测机构(gòu)对新进入道(dào)路运输市场车辆应当按照《道路运(yùn)输车辆(liàng)燃料消(xiāo)耗量达标(biāo)车(chē)型表》进行比对。对达标的(de)新车和在用车辆(liàng),应当按照《道路(lù)运输车辆综合性能要求和(hé)检(jiǎn)验(yàn)方(fāng)法(fǎ)》(GB
18565)、《道(dào)路运输(shū)车辆技术等级划分和(hé)评定要求(qiú)》(JT/T
198)实施检测(cè)和评定,出具全国(guó)统(tǒng)一式样的道路(lù)运(yùn)输车辆综(zōng)合性能检测报告,评定车辆技术等级(jí),并(bìng)在报告单上标注。车籍所(suǒ)在(zài)地县级以上道路运输管理机构应当将车辆技术等级在《道路运输(shū)证》上(shàng)标明(míng)。
汽车综合性能(néng)检测(cè)机(jī)构应当确(què)保检(jiǎn)测和(hé)评定结果客(kè)观(guān)、公正、准确(què),对(duì)检测和评定结果承担法律责任(rèn)。
第二十四条 道路运输管理机构和(hé)受其委托承担(dān)客车类型等(děng)级评定工(gōng)作的汽车综合性能检测机构,应当(dāng)按照(zhào)《营运客车类型划分及(jí)等级评定(dìng)》(JT/T
325)进行(háng)营运(yùn)客车(chē)类型等级评(píng)定或者(zhě)年度类型等级评定复(fù)核(hé),出具统(tǒng)一式样的客车类型等级评定报告。
第二(èr)十五条 汽车综合性(xìng)能检测机构(gòu)应当建立车辆(liàng)检测档案,档案内容主要包括:车辆综合(hé)性能检测报告(含车辆基本(běn)信息、车(chē)辆技术(shù)等级)、客车类型等(děng)级评(píng)定记录。
车辆检测档(dàng)案保存期不少(shǎo)于两年。
第六章 监督检查
第二(èr)十六(liù)条 道路运(yùn)输管理(lǐ)机构应当(dāng)按照(zhào)职责(zé)权限对道路运输(shū)车辆的技(jì)术管理进(jìn)行监(jiān)督检查(chá)。
道路运输经(jīng)营者应当(dāng)对(duì)道路(lù)运输管理机(jī)构的监督检查(chá)予以配合(hé),如实反映情(qíng)况,提供有关资料。
第(dì)二(èr)十七条 道路运输管理机构应当将车辆技术状况(kuàng)纳入道路运输车辆年度审验内(nèi)容,查验以下相应证(zhèng)明材料:
(一)车辆技术等级评定结论;
(二(èr))客车(chē)类型等级评定证明。
第二十八条 道(dào)路运(yùn)输管(guǎn)理机构应当建立车辆管理档案制度。档案内容(róng)主要包括(kuò):车辆基本情况(kuàng),车辆技术(shù)等级评(píng)定、客(kè)车(chē)类(lèi)型等级评定(dìng)或年度类型等级评定复核、车辆变(biàn)更等记录。
第(dì)二(èr)十九条 道路运输管理机构应当将(jiāng)运输车辆的(de)技术管理情(qíng)况纳(nà)入道路运输企业质量信誉考核和诚信管理体系。
第三十条 道路运输(shū)管(guǎn)理机(jī)构应当积极推广使用现代信息技(jì)术,逐步实现道路运输车辆技术(shù)管(guǎn)理信息(xī)资源共享。
第七章 法律责任
第三十一条 违反本规定,道路运输经营者有(yǒu)下(xià)列(liè)行(háng)为之一(yī)的,县级以(yǐ)上(shàng)道路(lù)运输管理(lǐ)机(jī)构应当责(zé)令改正,给予(yǔ)警(jǐng)告;情节严重的(de),处以1000元以上5000元以下罚款:
(一)道路运输车(chē)辆技术状况未达到《道(dào)路运输车辆综(zōng)合性能(néng)要(yào)求和检验方法》(GB18565)的;
(二)使用报废、擅自改装、拼装(zhuāng)、检测不合(hé)格以及其他不(bú)符合国家规(guī)定的车辆(liàng)从事道路运输经营活动的;
(三)未(wèi)按照规定的周期和频次进行车辆综合性能检测和技(jì)术等(děng)级评(píng)定的(de);
(四)未建立(lì)道路运输车(chē)辆技(jì)术档案(àn)或者档(dàng)案不符合规(guī)定的;
(五)未做(zuò)好车辆维(wéi)护记录的。
第三十二条 违反本规定,道路运(yùn)输车辆综合性能检测(cè)机构有下列(liè)行为之一的,县级以上道路运(yùn)输(shū)管理机构不(bú)予采信其检测报告,并抄报同级质量技术监督主管部门处理。
(一)不按技术规范对道路运输车辆进行检(jiǎn)测的;
(二)未经检(jiǎn)测出具道路运输车辆检测结果的;
(三)不如实出具检测结果的。
第三十三条 道路运输管理机构(gòu)工作(zuò)人员在监督管理工作中滥(làn)用(yòng)职权(quán)、玩忽职守、徇私舞弊的(de),依法给予行政(zhèng)处分;构成犯罪的,由司法机关依法处理。
第八章 附(fù) 则
第三十四条 本规定自2016年3月(yuè)1日起施行。原交通部发布的《汽车运(yùn)输业(yè)车辆技术管理规定》(交通部令1990年(nián)第13号)、《道路运输车辆(liàng)维(wéi)护管理规定》(交通部令2001年第(dì)4号)同时废止。