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交通部力争2020年实现治(zhì)超系统全国(guó)联网(wǎng)6月5日(rì),在京举行的全国治超管理信息化研讨会上,交通运输(shū)部公路局副(fù)局长王(wáng)太表(biǎo)示,构建全国统(tǒng)一规范的治超信息化(huà)平(píng)台,实现“全(quán)过程记录、全业务(wù)上线、全路网监控、全链条(tiáo)管(guǎn)理、全方位服务”的目标,是(shì)建立科学长效治超工作格(gé)局的重要抓手,下(xià)一(yī)步,交通部将在顶层设计、实施标准、部省级工程建设、治(zhì)超联合(hé)执法常态化、制度化等方面下(xià)功夫,综(zōng)合施策。同时,经(jīng)济观察网记(jì)者从交通运(yùn)输部相关人士处获悉,交通部力(lì)争2020年实现治超平(píng)台全(quán)国(guó)联网。 交通运输部规划(huá)研究院信息所高级工程师张新虎也在(zài)会上披(pī)露,全国治超联网(wǎng)管理信息系统(tǒng) ,已纳入交通部十三五信息化规(guī)划。根据规划,项目分为部(bù)级工程、省级工程两(liǎng)个部分,其中,部级工(gōng)程由交通运输部(bù)组织建(jiàn)设,与省(shěng)级系统数据实现对接和共享,为部省间、省际间治超业务协同(tóng)提(tí)供支撑,并有效监督全国治超(chāo)工作;省级工程由(yóu)各省(区、市)交通运输主管部门组织建设,实现辖区内治超业务管理和服(fú)务等功(gōng)能,支(zhī)撑省市县各级高效(xiào)开展(zhǎn)治(zhì)超工作,并与部级系(xì)统对接。 交(jiāo)通(tōng)部(bù)下重拳建立(lì)全国(guó)治超(chāo)平台(tái),很大程(chéng)度上(shàng),源(yuán)自依旧复杂(zá)的超载(zǎi)局面(miàn)。王太(tài)坦承,由(yóu)于治超工(gōng)作的复杂(zá)性、长期性和艰(jiān)巨性特点,目(mù)前仍然存在一些问题,如执法不规(guī)范现象(xiàng)时有发生,治超业务(wù)之间难以联(lián)网联动,部门之间难以形成工作合力。“只有(yǒu)建立全国统一规范的信息化平台,才能实现(xiàn)对公路执法(fǎ)工作(zuò)的全(quán)过程规范、对公路(lù)货运车(chē)辆的全路(lù)网监(jiān)控(kòng)、全链条管(guǎn)理,才能实现(xiàn)对全社会公众(zhòng)出行的全方位(wèi)服务。”他说。 另一头,随着治超的(de)层层深入,对各行业也产生着(zhe)影响。东北证券研报认为,超载治理是对重(chóng)卡市场(chǎng)是一个“永久性的(de)扩容”。 “超载治理带来的运力真(zhēn)空,使得2016 年底到2017 年上半年,市场对物流重卡需求出(chū)现一次性释放,但(dàn)这种一次性的购置行为并没有造成透支,物流重卡保(bǎo)有(yǒu)量处(chù)于上升通道, 成长性大于周期性。”分(fèn)析师在研报(bào)中称。 同时,随着治超加(jiā)码,带(dài)来的直接影响是,以往(wǎng)靠着超载获(huò)利的个体户原有生存模(mó)式将受冲击(jī),对于经营相对规范的大型物流巨头,或是利好。 交通运输(shū)部相关资(zī)料显示,全国(guó)公(gōng)路货运市(shì)场“多(duō)、小、散、弱”,截至2017年底(dǐ),全国货车约1690万辆,经营(yíng)主体多,竞争激烈,准入门槛低,无(wú)退出机制,90%以上为个体户,经营管理(lǐ)粗放,议价(jià)能力差,空载率高,造成“压价——超限超载——运力过剩——再超限(xiàn)超载”的恶性循环。货(huò)运市场过度(dù)竞争甚至恶(è)性竞争,利益驱(qū)使导致超(chāo)限(xiàn)超载难以根治,影(yǐng)响货运行业稳定。 面对货车超限超载(zǎi)状况,交通(tōng)运(yùn)输部(交通部)近(jìn)期印发《全国治超(chāo)联网(wǎng)管(guǎn)理信(xìn)息系统省级工程建设(shè)指南(征求意见稿)》,目前正在广泛征求行业意(yì)见,待修改完善后尽(jìn)快印发实施,推动治超(chāo)系统全国联网。 |